* El Presidente Colom y los diputados
En el título III (El Estado) Capítulo I (El Estado y su forma de gobierno) la Constitución Política de la República establece en su Artículo 140 (Estado de Guatemala): ?Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el gozo de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de gobierno es republicano, democrático y representativo?. Y en su Artículo 141 (Soberanía) sigue diciendo: ?La soberanía radica en el pueblo que la delega, para su ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mismos está prohibida?. Repito y subrayo: “La subordinación entre los mismos está prohibida”
La sexta legislatura (2008-2012) del Congreso de la República se compone de las siguientes bancadas:
Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), 51 diputados
Gran Alianza Nacional (GANA) 37 diputados
Partido Patriota (PP) 29 diputados
Frente Republicano Guatemalteco (FRG) 14 diputados
Partido Unionista (PU) 7 diputados
Centro de Acción Social (CASA) 5 diputados
Unión del Cambio Nacional (UCN) 5 diputados
Encuentro por Guatemala (EG) 4 diputados
Partido de Avanzada Nacional (PAN) 3 diputados
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) 2 diputados
Union Democratica (UD) 1 diputado.
Esto significa que ninguna de las bancadas tiene la mayoría necesaria para ser una ?aplanadora? (ya tuvimos una amarilla y una azul y ahora sería color verde esperanza) y la bancada del partido en el Gobierno deberá contar con el apoyo de los diputados de otra bancada para lograr aprobar o desaprobar lo que desea. Por consiguiente, es acosejable que quien dirija la bancada oficial tenga la suficiente capacidad política para logran consensos con los miembros de las demás bancadas hasta obtener el número de votos que se requiera para aprobar o desaprobar lo que convenga al Ejecutivo para gobernar el país.
Sin embargo, en estos últimos días se ha manifestado un indeseable sentimiento de descontento de los integrantes de la bancada del partido UNE en su relación con el Presidente de la República y máximo dirigente de su partido, ingeniero Álvaro Colom Caballeros. Hay quienes creen que “ya se le subió a la cabeza el poder”. A tal extremo que el mandatario declaró en un noticiario de televisión que el gobierno ?no es una agencia de empleos ni promotor de proyectos personales?, con lo que quiso reafirmar la independencia entre su partido y la Presidencia, con el argumento que no podrán hacerle cambiar su propósito de hacer un gobierno distinto y su comportamiento obedece a esa característica.
Supuestamente, las principales discrepancias entre el novel gobernante y los diputados de la bancada de su partido se deben a los nombramientos de gobernadores departamentales, entre quienes los diputados de la bancada de la UNE han sugerido que sean escogidas personas que han estado cercanas a ese partido durante la campaña electoral, ante lo cual el presidente Colom lea ha dicho que acepta que le hagan propuestas, pero será él y nadie más quien finalmente tome las decisiones que crea convenientes. Según el gobernante, ya tiene una lista de candidatos a desempeñar las funciones de gobernadores departamentales de acuerdo a las propuestas que ha recibido de la sociedad organizada la Presidencia de la República.
Y para que se entienda que será él y sólo él, en su calidad de jefe del poder Ejecutivo, quien tomará esas decisiones, enfatizó que ?quien no esté de acuerdo con los principios del partido, que no me pida a mí violarlos?, y agregó el recordatorio que cada poder tiene sus funciones especíificas y la de los congresistas es legislar y fiscalizar?, para exigir que se respete la independencia presidencial para designar a los funcionarios del poder Ejecutivo. Dijo también que antenoche sostuvo una larga plática con los diputados y cree que tuvo buenos resultados porque le parece que en ella se alcanzó un entendido conciliatorio.
Pero quién sabe hasta qué punto logró convencer a los diputados que, por otra parte, no están nada contentos con que el presidente haya designado a su cuñada, la señora Gloria Torres Casanova, como la única interlocutora válida entre los alcaldes municipales y el Ejecutivo, con lo cual restó a los parlamentarios una función muy importante que siempre han desempeñado en su calidad de representantes de los departamentos por los cuales fueron electos. Algunos diputados lo han interpretado como que el presidente Colom está demostrando que no confía en ellos y por eso es que tuvo que nombrar a la hermana de su esposa para desempeñar esa función.
El actual jefe de la bancada del partido UNE en el Congreso es el controvertido diputado -de largo historial en la vida política nacional- Mario Taracena Díaz-Sol, quien para confirmar lo que ha dicho el presidente declaró que “la puerta del partido está abierta para quienes no estén de acuerdo con las normas que se han expuesto”. Lo cual algunos han interpretado como una invitación a que se vayan y es probable que lo hagan. No sería el UNE el primer partido que se desarticula por culpa del diputado Taracena Díaz-Sol.
Lamentablemente, no es nada nuevo que este diputado cause problemas en el partido político en el que temporalmente está militanto, porque por todos los partidos por los que ha pasado ha causado problemas. Sin embargo, tal parece que el presidente Colom no ha tomado en consideración ese negro y desafortunado historial. A muchos de los diputados de la UNE ha parecido muy desafortunada la declaración de que “están abiertas las puertas del partido” para que se vayan si no están de acuerdo con todas las decisiones del presidente Colom. Sospecho que con esta actitud tan arbitraria el partido en el gobierno no está actuando de manera democrática sino autoritaria y se expone a que algunos de los diputados lo tomen en serio y se vayan con su música a otra parte.
* Designaciones controvertidas
Creo que fue un desacierto del partido UNE que el doctor Eduardo Meyer Maldonado haya asumido la presidencia de la Junta Directiva del Congreso para el primer año de sus funciones. La forma como este señor ha distribuido las comisiones de trabajo también ha sido un motivo de crítica. Con el atendible propósito de procurar un consenso en una junta directiva en la que participan todos los otros partidos (menos el Patriota), cometió errores al distribuir las comisiones de trabajo, al extremo que concedió la Comisión de Derechos Humanos al partido Frente Republicano Guatemalteco (FRG), indisputable propiedad del discutido general Efraín Ríos Montt, lo cual es un contrasentido que parece una broma de mal gusto; y concedió la de la Comisión de Energía y Minas al PP del general Otto Pérez Molina y de la guapa Roxana Baldetti Elías, y la dirigirá el diputado Alejandro Jorge Sinibaldi Aparicio. Esta es, sin lugar a dudas, una gran tontería que va a causar muchos problemas al ministro de Energía y Minas que va a tener que perder mucho tiempo atendiendo su fiscalización en vez de que lo dejen trabajar para resolver el grave problema de la escasez de energía eléctrica que amenaza con dejarnos sin luz muy pronto.
Se ha dicho que el doctor Meyer fue mediocre Rector de la USAC y aún peor ministro de Educación, y ahora lamento decir que creo que no es la persona más adecuada para ser el presidente del Organismo Legislativo y Congreso de la República. Por lo visto no tiene el carácter necesario ni la competencia para desempeñar ese importante y delicado cargo eminentemente político.
Otro caso en el que ha habido discrepancia en los nombramientos del jefe del Ejecutivo ha sido el del gerente del INDE que recayó en el señor Alberto Cohen, hijo del controvertido representante de las fábricas de medicinas Irving Cohen, importante contribuyente a la campaña política del ingeniero Colom y asociado con el señor Gustavo Alejos Cámbara, indiscutible brazo derecho del presidente Álvaro Colom, hermano del diputado Roberto Alejos, secretario de la Junta Directiva del Congreso y primo del ministro de Comunicaciones, Luis Alejos.
* El papel del Vicepresidente Espada
Hay algunas personas que al ver el comportamiento del doctor Rafael Espada, Vicepresidente de la República, han comenzado a decir que éste ?se cree el traidito de la política?. Sus acostumbradas carreras desde la zona 14 hasta el Palacio Nacional de la Cultura son vistas por algunos como algo infantil con el propósito de llamar la atención y aparentar una sencillez que en realidad no demuestra en otras cosas. Por ejemplo, es mal visto que por todas partes donde anda, incluyendo cuando hace sus compras en el Supermercado Gala, o cuando visita un hospital, siempre está rodeado de visibles guardaespaldas. ¿Por qué? ¿A cuenta de qué? ¿Qué teme? Si ya se firmó la paz firme y duradera y terminó el conflicto armado, quiere decir que es hora de que muchos de los funcionarios dejen de tener a su servicio tantos “guaruras” o guardaespaldas que son pagados por el pueblo.
* Caso del ex ministro Carlos Vielmann
He sido informado que el ex ministro de Gobernación Carlos Vielmann Montes tenía a su disposición, desde que dejó ese cargo, varios automóviles propiedad del Estado y un buen número de guardaespaldas, en base a que todos quienes han desempeñado ese difícil y peligroso cargo tienen esa protección durante algún tiempo en consideración a que con las medidas que hayan podido tomar podrían sufrir alguna agresión vengativa. Sin embargo, me han dicho que, argumentando querer eliminar gastos innecesarios, por órdenes terminantes de la señora Sandra Torres Casanova de Colom, le fueron sorpresivamente retirados tanto los vehículos como los guardaespaldas. Y tal parece que en vista de esa medida unilateral Vielmann acudió a su hermano que es nada menos que el vicepresidente Rafael Espada, para que diera órdenes para que le fuesen devueltos los automóviles y los guardaespaldas, pero por más que este acreditado cirujano cardiovascular y aprendiz de político trató de convencer al actual ministro de Gobernación, este funcionario le dijo que lamenta mucho no complacerle, pero cumplió órdenes de la esposa del Presidente que, según la propia definición de su presidencial esposo, “es una primera dama diferente”. Lo que todavía no se sabe muy bien es si esa “diferencia” es aceptable ante la Constitución de la República o si está asumiendo funciones que no son legales.
* Sentida condolencia
Se lamenta la reciente defunción de la distinguida y estimada doctora Josefina Alonso de Rodríguez, respetable crítica de arte y maestra, oriunda de Cuba, quien durante muchos años fue madre ejemplar de una apreciable familia y amorosa e inseparable esposa del destacado abogado Horacio (“Lacho”) Rodríguez, persona sumamente estimada en todos los círculos del país, a quien presento mi más sentida condolencia y le ruego que lo haga extensivo a sus hijos y demás familia. Con su desaparición, Guatemala ha perdido un valioso elemento imposible de sustituir. Que en paz descanse.
