MISCELÁNEA 11/08/09

*La Franja Transversal del Norte
El diario elPeriódico de esta mañana tiene como principal titular en su portada la siguiente noticia: APRUEBAN PRÉSTAMO PARA LA FRANJA TRANSVERSAL y como subtítulo: Sólo 7 diputados de los 143 presentes votaron contra el crédito con el BCIE por US$203 millones. Y en la página 6 hay un reportaje de R.Sandoval/A.Pérez titulado ?Congreso aprueba préstamo para financiar la Franja Transversal? y como subtítulo ?El crédito es de US$203 MILLONES con el BCIE para la obra de 362 kilómetros. Sólo 7 diputados se opusieron al decreto ayer por la tarde?
A continuación voy a reproducir dicho reportaje:
Dentro de la maratónica jornada que se vivió en el Congreso la semana pasada, también se logró incluir las modificaciones al Decreto 88-2005 (Ley para la Ejecución del Proyecto Vial denominado Franja Transversal del Norte, FTN). Ayer, pese a la oposición de varios legisladores, el Congreso aprobó el préstamo para ejecutar el proyecto.
La idea original
Aunque la idea de construir esta carretera no viene de su gobierno, fue durante la gestión de Óscar Berger que se materializó mediante el decreto que incluía sus especificaciones: 362 kilómetros de longitud desde Livingston, Izabal hasta Nentón, Huehuetenango. El Ejecutivo estableció trabajar la propuesta con un modelo de participación público privado; es decir, con el aporte de una empresa privada que financiaría la totalidad de la obra y recibiría el pago del Estado luego de concluirla. El Gobierno haría efectivo el desembolso mediante pagos periódicos no mayores a los US$20 millones anuales. A pesar de que varias empresas resultaron interesadas, sólo Solel Boneh pudo participar con dichas especificaciones y recibió la adjudicación para realizar el proyecto.
Los cambios
En 2008, las nuevas autoridades de los ministerios de Finanzas Públicas (Minfin) y Comunicaciones (CIV) comenzaron a replantear otras opciones de financiamiento. Según Silvia Rivas, coordinadora de la Unidad de Concesiones del CIV, se determinó que el proyecto lograría reducir su costo inicial si era el Gobierno quien solicitaba el préstamo ante el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) entidad que le facilitaría a Solel Boneh los US$203 millones para financiar la FTN.
El vicepresidente Rafael Espada sugirió que se repitiera el proceso de licitación y se tomaran en cuenta las observaciones hechas por Acción Ciudadana. Luego, Espada se retractó de lo dicho y la postura del Gobierno quedó evidenciada en la sesión de ayer, que contó con todo el apoyo del oficialismo y contradijo lo dicho por Ronaldo Robles, secretario de Comunicación Social horas antes: ?La sugerencia se mantiene pero es una responsabilidad del Congreso que nosotros respetamos?.

La bonita diputada Rosa María De Frade una de las legisladoras que se opuso ayer a la aprobación del decreto, aunque se dice que estuvo en favor de ese mismo proyecto cuando se desempeñaba como Secretaria de Comunicación Social del gobierno de Óscar Berger.
Foto de José Luis Pos/elPeriódico
Los legisladores Mariano Rayo, Rosa María de Frade y Nineth Montenegro se opusieron a las modificaciones por no abrir un nuevo proceso de licitación.
¿Si el financiamiento no correrá por cuenta de la empresa adjudicada, por qué no realizarlo?, argumentaron sin conseguir el dictamen desfavorable para dicha ley. De Frade anunció que impugnará la decisión del Congreso ante la Corte de Constitucionalidad.
El decreto aprobado
Según Manuel Antonio Juárez, asesor jurídico del CIV, la sobrevaloración de esta obra es imposible ya que el reciente decreto especifica en su Artículo 39, que no se podrán realizar variaciones mayores al monto del contrato suscrito. ?La fluctuación no depende de las partes sino de la inflación del país y se aplica según fórmulas matemáticas?, indica, además de explicar que un nuevo proceso de licitación era una posibilidad que hubiera retrasado el proceso.
El Decreto 22-2009 modifica, por ejemplo, la forma de financiamiento, las estimaciones para el pago y la autorización de un anticipo que puede ser hasta del 20 por ciento del valor total. (Fin del reportaje)
Desde tiempos del gobierno del general Fernando Romeo Lucas García se trató de construir la carretera de la denominada Franja Transversal del Norte, pero se desistió porque, no obstante que se sabía la enorme importancia que ésta podría llegar a tener, se prefirió darle prioridad a otros proyectos de suma urgencia, como la construcción de Chixoy, sin la cual, dicho sea de paso, ahora mismo estaríamos a oscuras. Después trató de revivir el proyecto el gobierno de Óscar Berger Perdomo, pero también se desistió, por motivos que ignoro.
En primer lugar, no fue una idea original del gobierno de Berger, como dice el reportaje que he reproducido, sino del gobierno del general Romeo Lucas García. Por otro lado, Insisto en que no cabe duda de que esa carretera es de suma importancia para el desarrollo de esa región en partidular y de Guatemala en general, pero si en verdad en la negociación entre el gobierno y la constructora Solel Boneh existen las anomalías que se señalan, éstas deben impedirse por todos los medios posibles. Uno de ellos sería repetir la licitación y especificar estrictamente lo que se quiere aceptar y lo que no. Por otra parte debe entenderse que es lógico y natural que si en principio una obra ha sido calculada en una cantidad de dinero que puede aumentar con el transcurso del tiempo y el encarecimiento de los materiales, es natural, lógico y justo que la constructora lo cobre y el gobierno lo pague. Pero debe impedirse que esta obra sea una mina de oro para que se embolsen mucho dinero los consabidos corruptos.
*Descabellada idea que debe abortarse
Un medio de comunicación entrevistó recientemente al doctor Marco Vinicio Cerezo Blandón, hijo del licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo, ex presidente de la República y de la licenciada Raquel Blandón, y actual director del Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica (PNERE), que depende directamente del ministro de Finanzas, licenciado Juan Alberto Fuentes Knight, con quien me han informado que son “íntimos amigos”. Entre las muchas cosas que dijo, planteó la posibilidad de imponer un impuesto a los minutos de llamadas telefónicas celulares. Lo cual me parece, más que un error, una enorme tontería. Pero no me sorprende porque en las últimas elecciones generales, este señor fue candidato presidencial del desaparecido partido político Democracia Cristiana Guatemalteca (qepd) y no obtuvo ni siquiera el número de votos indispensable para que el partido lograra sobrevivir. Por otra parte, hasta la fecha no se ha sabido qué ha hecho de positivo en ese cargo… si es que ha hecho algo.
Por cierto que me han informado que actualmente el ex presidente Cerezo Arévalo forma parte de los “asesores presidenciales”, particularmente de la señora Sandra Torres Casanova de Colom y ha comentado que si finalmente la inscriben como candidata presidencial en las próximas elecciones, su hijo Marco Vinicio podría llegar a ser su compañero de papeleta como candidato a vicepresidente. Pero que si finalmente no la inscriben, es muy probable que sea el candidato presidencial oficial. ¡A saber!
En Prensa Libre de esta mañana se publica una nota del reportero Ricardo Quinto titulada Evalúan un impuesto al minuto de telefonía, con el pre título “Fondos recaudados financiarían Presupuesto 2010”
El minuto de aire de telefonía móvil consumido podría encarecerse entre 5 y 10 centavos, si una comisión del Gobierno logra un acuerdo para establecer un impuesto a esta actividad.
La comisión que tiene como objetivo encontrar cómo financiar el Presupuesto General de la Nación del 2010 discute una propuesta para ajustar el precio a la telefonía celular.
El viceministro de Finanzas, Érick Coyoy, confirmó: ?De acuerdo a estimaciones que hemos hecho, ese impuesto podría dejar unos Q1 mil millones en ingresos ?si es de 5 centavos el impuesto??.
El funcionario agregó que se recaudaría el doble, si se subiera a 10 centavos el referido tributo.
La semana recién pasada, el presidente Álvaro Colom minimizó la posibilidad de un impuesto de ese tipo; sin embargo, Coyoy afirmó ayer que posiblemente la decisión final se tome en dos semanas.
La meta del Ejecutivo es lograr financiar un presupuesto de Q50 mil millones, similar al actual. De lo contrario se verían obligados a bajar el techo a Q46 mil millones.
Para este año se calcula un déficit fiscal de unos Q7 mil millones.
La Comisión
Los funcionarios y asesores que integran la referida comisión se reunieron ayer en la Casa Presidencial, con la finalidad de discutir sobre el Presupuesto.
La instancia está formada por los ministros de Finanzas y Educación, Juan Alberto Fuentes y Ana de Molina; los asesores Carlos Barreda y Arnoldo Noriega; y la secretaria general de Planificación y Programación de la Presidencia, Karin Slowing.
El impuesto, de ser aprobado, afectaría a 14.9 millones de usuarios de líneas de telefonía en Guatemala, según los datos de la Superintendencia de Telecomunicaciones.” (Fin del reportaje)
*Mujer guatemalteca se autosecuestra en Barcelona
Una guatemalteca fue detenida en Barcelona (Cataluña, España) por simular su propio secuestro y varias agresiones sexuales que, en realidad, eran un embuste que inventó para justificar ante su marido en Guatemala sus intenciones de prolongar sus vacaciones, según informó hoy la policía española.
La guatemalteca, cuya identidad no fue difundida, ?vino a España para encontrarse con una persona que había conocido por Internet?, y con la que convivió durante su estancia en Barcelona, según un comunicado policial.
Tras viajar a Barcelona el 22 de julio pasado, la detenida ?envió varios mensajes al teléfono móvil de su marido?, afirmando que ?había sido retenida en un lugar que desconocía y obligada, junto a otras víctimas, a tener prácticas sexuales con su captor?, según la misma fuente.
La investigación, puesta en marcha tras una petición de la embajada de Guatemala, permitió localizar en Barcelona a la supuesta víctima, quien aseguró que había logrado escapar de su captor.
Sin embargo, ?no presentaba ningún tipo de lesión? y una vez en comisaría, tras una serie de incongruencias y contradicciones, ?reconoció ante los investigadores haberse inventado el secuestro y las agresiones sexuales?.
La mujer explicó que había conocido desde Guatemala, vía Internet, a un hombre residente en Barcelona con el cual mantenía frecuente contacto, por lo que decidió emprender viaje a la ciudad condal y simular todo lo acontecido con el fin de alargar su estancia.
En el primer momento dijo que el hombre con quien había convivido en Barcelona de manera voluntaria le sustrajo sus joyas, pero cuando la policía lo localizó comprobó que ?dicho robo también era falso?.
Diferentes testigos los identificaron mientras vendían las joyas ?de manera consensuada, sin ningún tipo de intimidación?, concluyó la policía, que ha acusado a la guatemalteca de ?simulación de delito?.

* Panamá desea retirarse del Parlacen
Porque no aborda temas clave, según el Vicepresidente y Canciller
El nuevo gobierno de Panamá solicitará esta semana su retiro formal del Parlamento Centroamericano (Parlacen), por sus ?excesos? y porque es un organismo ?del pasado? que no contribuye a temas clave como la crisis de Honduras, anunció ayer en una entrevista el canciller Juan Carlos Varela.
?Esta semana viajaré a Guatemala (…) a presentar la posición formal de nuestro país de pedir, a los países que son parte de este convenio, la salida oficial del Parlacen?, dijo Varela a la televisión local TVN-2.
El canciller y también vicepresidente explicó que se han dado ?excesos? en el Parlacen y que el gobierno tiene respaldo para salir del organismo.
El Parlacen ?es parte del pasado y no contribuye? en asuntos como el conflicto político en Honduras, tras el golpe de Estado que sacó del poder a Manuel Zelaya el 28 de junio. ?No ha existido ningún tipo de debate (…) en un tema tan importante?, explicó.
El órgano de integración regional, con sede en Guatemala, está integrado por legisladores de El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Panamá, además de parlamentarios designados por República Dominicana.
La institución ha sido muy criticada como poco eficaz y por supuestamente ser refugio de políticos que de otra manera serían objeto de persecución judicial.
El retiro de Panamá ?fue una propuesta de campaña y la vamos a cumplir?, apuntó el canciller. En efecto, el presidente Ricardo Martinelli dijo reiteradamente durante su campaña electoral que retiraría a Panamá del Parlacen por ser un órgano ?inoperante? y ?una cueva de inmunidades?.
Varela aseguró que la retirada es ?un reto diplomático para la Cancillería? y se hará de acuerdo ?a la Convención de Viena para respetar los derechos de otros países (…) y de los diputados panameños que fueron escogidos?.
Comento: creo que hacen bien porque a pesar de que tengo vocación unionista, me parece que el Parlacen ha sido como la Carabina de Ambrosio, porque hasta la fecha no ha hecho nada trascendente y solo ha servido de refugio para los salientes ex presidentes y ex vicepresidentes de la república, con muy buenos salarios en dólares, no importa cuán corruptos o ineptos hayan sido, y de algunos cuantos políticos fracasados o aprovechados que no pudieron ser propuestos para ejercer otro cargo. Como se dice vulgarmente en México, el Parlacen no sirve ni para una chingada.
*¡Qué bonita muchachita!
Ayer se vió especialmente bonita en la televisión la presentadora de la emisión del medio día del noticiario de GuateVisión Diana Ruiz. ¡Felicitaciones! ¿No la vieron ustedes? ¿Quieren verla? Voy a mostrarles unas fotos que le tomé a la pantalla de mi televisor.

¡Ay! ¡Quién tuviera unos 50 años menos!

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