Archive for Diciembre 13th, 2010

MISCELÁNEA DEL 13/12/10

Lunes, Diciembre 13th, 2010

Rigoberta Menchú Tum recibe otro doctorado Honoris Causa

1.- Disculpa

Ruego a mis estimados fieles lectores que disculpen que desde el día 7 del mes en curso, cuando publiqué el artículo titulado Óscar Berger no sabe leer, no me ha sido posible escribir nada más debido a ciertos problemas técnicos en mi computadora que fue preciso reparar. Trataré de que esto mismo no vuelva a ocurrir en el futuro. Muchas gracias por su comprensión.

2.- Tres mujeres nombradas para ejercer justicia

> Instituto de la Defensa Pública Penal

Blanca StallingLicenciada Blanca Aída Satalling

La abogada Blanca Aída Stalling, actual directora en funciones del Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP), fue reelecta el lunes de la semana pasada por el Congreso de la República para continuar en ese cargo de esa institucióndurante 5 años más. La reelección de la licenciada Blanca Aída Stalling contó con 84 votos a favor, de los diputados que participan en la sesión extraordinaria en el Legislativo.Las bancadas que apoyaron la reelección de la licenciada Blanca Stalling fueron el Frente Republicano Guatemalteco (FRG), la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), el Partido Unionista, y la Gran Alianza Nacional (GANA). La terna de candidatos para el IDPP estaba integrada por Gustavo Girón, Carlos Coronado y Blanca Aída Stalling. Previo a que fue entregada la terna al Congreso, no se preguntaron impugnaciones, ni recursos legales contra la Comisión Postuladora que seleccionó a los tres aspirantes. En noviembre pasado sectores de la autoproclamada “sociedad civil” señalaron negligencia en el retraso de elección del director del Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP) debido a que el proceso se retrasó por más de un año. Desde el 5 de agosto de 2009, debió haber tomado posesión el nuevo director… o la nueva directora.

> Contraloría General de Cuentas de la Nación


Nora Segura

La Contralor general de Cuentas Nora Segura

La Contraloría General de Cuentas (CGC) de Guatemala es una institución técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y, en general, de todo interés hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas. También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de obras públicas y cualquier otra persona que, por delegación del Estado, invierta o administre fondos públicos. Fue establecida en el Art. 232 de la Constitución Política de la República de Guatemala. Las funciones de la Contraloría General de Cuentas están establecida en su Ley Orgánica, dentro de las cuales tenemos:
a) Ser el órgano rector de control gubernamental. Las disposiciones, políticas y procedimientos que dicte en el ámbito de su competencia, son de observancia y cumplimiento obligatorio para los organismos, instituciones, entidades y demás personas a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley;
b) Efectuar el examen de operaciones y transacciones financieras-administrativas a través de la práctica de auditorías con enfoque integral a los organismos, instituciones, entidades y demás personas a que se refiere el artículo 2 de esta Ley, emitiendo el informe sobre lo examinado de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas y de auditoría gubernamental vigentes;
c) Normar el control interno institucional y la gestión de las unidades de auditoría interna, proponiendo las medidas que contribuyan a mejorar la eficiencia y eficacia de las mismas, incluyendo las características que deben reunir los integrantes de dichas unidades;
d) Evaluar los resultados de la gestión de los organismos, instituciones, entidades y personas a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley, bajo los criterios de probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economía y equidad;
e) Auditar, emitir dictamen y rendir informe de los estados financieros, ejecución y liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y los de las entidades autónomas y descentralizadas, enviando los informes correspondientes al Congreso de la República, dentro del plazo constitucional;
f) Promover de oficio y ser parte actora de los Juicios de Cuentas en contra de los funcionarios y empleados públicos que no hubieren desvanecido los reparos o cargos formulados por la Contraloría General de Cuentas;
g) Requerir a la autoridad nominadora, la suspensión en forma Inmediata del funcionario o empleado público encargado de la custodia, manejo y administración de los valores públicos, cuando se hubieren detectado hechos presuntamente constitutivos de delito, vinculados con sus atribuciones y, además, denunciarlos ante las autoridades competentes;
h) Nombrar interventores en los asuntos de su competencia, de carácter temporal, en los organismos, instituciones o entidades sujetas a control, cuando se compruebe que se está comprometiendo su estabilidad económica-financiera;
i) Autorizar los formularios, sean estos impresos o en medios informáticos, destinados a la recepción de fondos y egresos de bienes muebles y suministros, a excepción de aquellos referentes a los aspectos administrativos de las entidades a que se refiere el artículo 2 de esta ley, así como controlar y fiscalizar su manejo;
j) Examinar la contabilidad de los contratistas de obras públicas y de cualquier persona individual o jurídica que, por delegación del Estado, reciba, invierta o administre fondos públicos, así como en aquellas en que el Estado delegue la administración, ejecución o supervisión de obras o servicios públicos, en lo relacionado con fondos del Estado;
k) Autorizar y verificar la correcta utilización de las hojas movibles, libros principales y auxiliares que se operen en forma manual, electrónica o por otros medios legalmente autorizados de las entidades sujetas a fiscalización;
l) Cuando las circunstancias lo demanden y, de manera exclusiva, calificar y contratar Contadores Públicos y Auditores Independientes, que sean Colegiados Activos en forma individual o como Firmas de Auditoría, para realizar auditorías en los organismo, entidades y personas a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley, quedando sujetas éstas a la supervisión de la Contraloría General de Cuentas;
m) Promover la eficiencia profesional de los auditores gubernamentales, a través de un plan de capacitación y actualización continua;
n) Promover mecanismos de lucha contra la corrupción;
o) Verificar la veracidad de la información contenida en las declaraciones de probidad presentadas por los funcionarios y empleados públicos, de conformidad con la ley de la materia y la presente Ley;
p) De acuerdo con las características de las entidades sujetas a examen, la Contraloría General de Cuentas podrá contratar especialistas de otras disciplinas profesionales para que participen en las auditorías, debiendo estos emitir un Dictamen Técnico de acuerdo con su especialidad;
q) Ejercer control de las emisiones de las especies postales, fiscales, de bonos, cupones y otros documentos o títulos de la deuda pública emitidos por el Estado o del municipio, billetes de lotería nacional o cualesquiera otros documentos o valores que determine la ley,
r) Controlar la incineración o destrucción de cédulas, bonos, cupones y cualesquiera otros documentos o títulos de crédito del Estado o del municipio y demás instituciones sujetas a su fiscalización;
s) Emitir opinión o dictámenes sobre asuntos de su competencia que le sean requeridos por los Organismos del Estado o entidades sujetas a fiscalización,
t) Coadyuvar con el Ministerio Público en la investigación de los delitos en contra de la hacienda pública;
u) Promover un programa de digitalización de documentos y expedientes de las entidades sujetas a fiscalización;
v) Informar, publicitar, divulgar y educar sobre el contenido de la presente Ley; y,
w) Cualquier otra atribución que se le delegue en ésta y otras leyes.

Sin embargo, esta re elección fue opuesta por otros 30 diputados del Partido Patriota (PP), Encuentro por Guatemala (EG), CASA y BG, así como por los independientes Otilia Lux y Aníbal García, quienes votaron a favor del candidato Carlos Girón. La diputada Nineth Montenegro declaró al respecto: “Es lamentable que la Ley de Comisiones sólo sirva para mostrar las marañas que hay detrás de las elecciones”; y por su parte la diputada Rosa María de Frade declaró: “Esa votación de la UNE y sus aliados sólo logró que se nombre a alguien que no es independiente”.

La contralor Nora Segura es la primera mujer que llega a ocupar esa importante posición. Actualmente es la Presidenta del Colegio de Contadores Públicos y Auditores, y se dice que fue llevada a ese cargo por el ex Contralor General, Carlos Mencos, por lo que fue criticada durante su postulación y por haber sido quien organizó el escrutinio en dicho colegio y en esta forma actuó como juez y parte. Anteriormente ha ocupado varios cargos importantes en la administración pública, en el Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ), dependencia de la cual  el último director fue el señor Orlando Blanco Lapola, actual jefe de campaña de la señora Sandra de Colom; también fue gerente de Fideicomiso de Recursos Humanos, Administrativo y de Supervisora de Auditoría Interna. La Comisión Postuladora de Contralor, presidida por el rector de la Universidad Autónoma de San Carlos (USAC), Estuardo Gálvez, indicó que seleccionaría a los candidatos con las seis puntuaciones más altas, pero esto no se cumplió con en el caso de la señora Segura, quien ocupó la séptima posición con 49.57 puntos, detrás del aspirante Riday Beltethon, quien no logró obtener los 10 votos requeridos pese a tener una calificación de 50.43 puntos. Al ser juramentada la Contralor Segura expresó que “es un honor ser la primera mujer que ocupa el cargo, y ahora servirle a mi país desde la Contraloría” y añadió que “es un gran avance y debe ser ejemplo para todas las mujeres”.

El comentarista Carlos Castañaza del diario Siglo Veintiuno escribió lo siguiente: “Pequeño detalle, pero resulta que esos padres de la patria nombraron en la Contraloría justamente a la candidata peor calificada entre la nómina final de seis. Tras interminables semanas de debate y discusión, se logró calificar los atributos de los aspirantes. De ahí que Wálter Argueta y Carlos Girón, por ejemplo, encabezaron ese grupo con 59.97 y 52.85 puntos, respectivamente. Carlos Girón, el candidato que fue apoyado por los partidos de la oposición en el Congreso, considera que no hay duda: “Es como si se hubiese reelegido Mencos; no me extrañaría que lo contratase como asesor”, afirmó. Girón, quien aseguró haber sido jefe de Segura y conocer bien sus fortalezas y debilidades, dudó que vaya a “responder a lo que el país necesita”.  “Para ser Contralor hace falta más capacidad ejecutiva que conocimientos; ella no tiene ninguna de las dos cosas. Es la candidata que más compromisos tenía”, añadió una fuente que ha participado en el proceso y prefirió guardar el anonimato.

La nueva Contralora reconoció su amistad con Mencos y, aunque no admitió pertenecer al grupo denominado Excelencia Profesional, defendió su derecho a organizarse. Argumentó que como presidenta del Colegio de CPA es muy conocida y respetada. También negó que haya adquirido compromisos para llegar al cargo. “Los compromisos siempre van a estar a la vuelta de la esquina, pero hay que anteponer el beneficio de la institución”, explicó.

> Fiscal General y Jefa del Ministerio Público

Claudia Paz y Paz

Doctora Claudia Paz y Paz Bailey, Fiscal General de la República y jefe del MP

El jueves pasado, el presidente Constitucional de la República, ingeniero Álvaro Colom Caballeros, nombró  Fiscal General y Jefa del Ministerio Público (MP) a la doctora Claudia Paz y Paz Bailey, en sustitución de quien desempeñaba esas funciones en forma interina, desde junio del año pasado, licenciada María Mejía. El término para su mandato será de cuatro años. Es la primera mujer en la historia de Guatemala que asume ese cargo. En el transcurso del acto de toma de posesión, que tuvo lugar en el Palacio Nacional de la Cultura, pronunció un breve discurso de aceptación en el que anunció que trabajará para “reducir los índices de impunidad y el combate al crimen organizado que con extrema violencia busca la manera de enriquecerse rebasando la capacidad de las instituciones”. Y agregó: “Quiero manifestarles mi profundo compromiso con la justicia y la lucha contra la impunidad”. Aunque no precisó el tiempo que le tomará para cambiar esa situación entre cuyas prioridades figura evaluar el desempeño del personal del MP, continuar el apoyo a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), combatir el crimen organizado y tomar en cuenta el derecho de las víctimas.

“El MP es una institución a donde acuden las víctimas para reclamar acceso efectivo a la justicia y estoy consciente de que esta promesa no ha sido enteramente cumplida. ¡Esa será mi principal motivación!” expresó la doctora Paz y Paz. Al preguntarle sobre las acciones a emprender en el caso particular de Carlos Castresana (cuestionado ex jefe de la CICIG), la nueva funcionaria afirmó que no es a ella a quien corresponde resolver ese caso, sino a las  Naciones Unidas.

La nómina propuesta al Congreso por la Comisión de Postulación estuvo integrada por cinco hombres y una mujer, y fueron electos en dicho orden. Ellos son Claudia Paz y Paz Bailey, Marco Antonio Villeda Sandoval, Carlos Ramiro Contreras Valenzuela, Henry Francisco Monroy Andrino, Édgar Enrique Lemus Orellana y Hugo Roberto Jáuregui.

La abogada Paz y Paz obtuvo su licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales en la universidad Rafael Landívar de Guatemala, un doctorado en derecho Penal en España y Chile, trabajó en el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (IECCP), y como jueza de Paz, en otros cargos.

Desde el momento que se anunció el nombramiento de esta abogada, varios miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el país y representantes de varias ONGs y organizaciones sociales que se autoproclaman “sociedad civil” aplaudieron ruidosamente la designación. El embajador de Estados Unidos de América, señor Stephen McFardand, consideró que “esta fiscal efectuará una buena labor”, y agregó: “Mi gobierno felicita a la nueva fiscal, y por sus propias palabras sabemos que hará un excelente trabajo sobre el crimen organizado y la lucha contra la impunidad”. Aunque toda Guatemala está de acuerdo con los deseos de este diplomático estadounidense, cabe preguntarse por qué se compromete en esa forma a priori, exponiéndose a tener que rectificar si después se demuestra que no fue así tenga. Algo que en diplomacia es un grave error. Pero si fuese poco, también el embajador de México, licenciado Eduardo Ibarrola Nicolín, dijo que la nueva fiscal es una persona comprometida con la justicia y declaró textualmente: “Ha sido un proceso bueno, abierto. Ella es una buena jurista y en su discurso ha dado su plan de trabajo, donde privilegió la labor a favor de las víctimas”. Lo que hace que cualquiera que sepa un poco sobre este tema y con mayor razón si conoce la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas se pregunte: ¿de cuándo acá un embajador de México, que obviamente sabe muy bien que no debe entrometerse en los asuntos internos del país en el que representa al suyo, se permite esa libertad? ¿Dónde quedó el famoso apotegma de don Benito Juárez, denominado Benemérito de las Américas, “El respeto al Derecho ajeno es la paz”? ¿Qué pasaría en México si un embajador de Guatemala se atreviese a opinar por los medios de comunicación sobre un nombramiento oficial? Le aplicarían de inmediato el Artículo 33 y lo pondrían de patitas en la calle.

Su tendencia ideológica ha sido tradicionalmente de izquierda, descendiente de una distinguida familia de militantes izquierdistas, entre ellos varios destacados abogados.

> La pregunta que surge

¿No obedecerán todos estos nombramientos de mujeres a tan importantes cargos a un maquiavélico propósito del partido en el poder para preparar el terreno para que el año próximo llegue a la Presidencia de la República otra mujer que, evidentemente, sería la esposa del actual Presidente de la República, señora Sandra Torres Casanova de Colom, quien ha venido recorriendo una buena parte del país repartiendo a unas cuantas personas en situación de miseria trescientos quetzales en efectivo y “bolsas solidarias” que contienen dos frascos de aceite para cocinar y algunos comestibles? Es bien sabido que esta señora cuenta con las simpatías y el apoyo de los dictadores de Cuba y Nicaragua, Raúl Castro y Hugo Chávez, respectivamente. Y es indudable que ha contado con la colaboración de los grupos de médicos cubanos y de venezolanos que ya están en Guatemala realizando trabajos humanitarios… y proselitismo. No hay que olvidar que Hugo Chávez es el patriarca de la entelequia llamada Nuevo Comunisno del Siglo XXI. De un tiempo a estas fechas la izquierda ocupa importantes cargos en el Poder Ejecutivo, y como vemos ahora ocupará también importantes cargos en el Poder Judicial. Y quienes fueron guerrilleros perdieron la guerra en los campos de batalla, pero la ganaron en las meses de negociaciones, y para ejercer el poder ya no tendrán que empuñar las armas e ir a Cuba para entrenarse e indoctrinarse, porque ahora han venido a Guatemala numerosos médicos cubanos a realizar esa labor, principalmente en las áreas campesinas. Por cierto que en días pasados el presidente Colom les rindió un homenaje en el Salón de Recepciones del Palacio Nacional de la Cultura. Y a eso se debe que estamos viendo cómo los indígenes están asumiendo diferentes actividades políticas, haciendo manifestaciones  y bloqueando carreteras del país y calles de la capital por muchos motivos, tendientes a llegar a disputar el poder, naturalmente. Aunque ya no como guerrilleros subversivos. Ahora que la Constitución de la República ya no prohíbe la actividad política tendiente a implantar el sistema comunista, y en el Tratado de la Paz Firme y Duradera obtuvieron la mayoría de los objetivos que se habían trazado, gracias a las intervenciones de altos funcionarios que habían militado en las guerrillas, tales como Gustavo Porras Castejón (alias “sholón”), que era secretario de la presidencia, y Eduardo Stein Barillas, que era el ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno de Álvaro Arzú Irigoyen; gracias lo cual en el gobierno bicéfalo de Álvaro Colom y Sandra Torres, desempeñan ahora importantes cargos… mientras que el Ejército que les combatió está hoy más que diezmado y sin cuarteles, porque la mayoría fueron cerrados por el gobierno de Óscar Berger Perdomo y Eduardo Stein Barillas, y los cuarteles que quedaron en la capital están sirviendo de cárceles, en una de las cuales se encuentran el ex presidente Alfonso Portillo Cabrera con todo y su ex ministro de Defensa, general Eduardo Arévalo Lacs, el ex ministro de Finanzas Manuel Maza Castellanos, y el ex director de Presidios, doctor Alejandro Giamattei Falla. Lo cual demuestra que, después de más de tres décadas de sangrienta lucha fratricida, que los guerrilleros perdieron en el campo de batalla, la ganaron en la mesa de negociaciones y lo ratificaron con el gobierno del ingeniero Álvaro Colom Caballeros y su esposa Sandra. No sorprenderá a nadie que también sea una mujer quien gane las próximas elecciones generales el año próximo. Y no creo que sea necesario que les diga quién será esa mujer.

Sandra Torres Casanova de Colom, evidente candidata oficial a la Presidencia de la República del partido oficial UNE

Zury RiosLicenciada Zury Ríos Montt Sosa, indudable candidata del partido Frente Republicano Guatemalteco (FRG)

No creo que todo esto sea para preparar el terreno para que la candidata a ser la primera mujer en la Presidencia de la República sea la bella y preparada Zury Ríos Montt Sosa de Weller.

Adela Torrebiarte

Adela Camacho de Torrebiarte, ex ministra de Gobernación, candidata del partido ADN

Ni mucho menos creo que la primera mujer que llegue a la Presidencia de la República vaya ser esta ex ministra de Gobernación, candidata del partido ADN que ella misma organizó y actualmente anda buscando aliarse al candidato del partido Viva el ex pastor evangélico y doctor Harold Caballeros, aunque éste se canse de estar soplando las trompetas de Jericó en todos sus anuncios que hace por radio y televisión para que se caigan los muros de sus oponentes.

Rigoberta Menchú recibió un nuevo d0ctorado honoris causa

Pero aunque haya logrado acumular un buen número doctorados honoris causa a raíz de haber recibido inmerecidamente el premio Nobel de la Paz en el año 1992, podría apostar que Rigoberta Menchú Tum no será la primera mujer en llegar a desempeñar la Presidencia de la República de Guatemala, porque ni siquiera los de su propia raza o etnia votaron por ella en la elección en la que participó.